印度式作风：放开关税 会不会反手“关门放狗”？

印度的汽车关税大门，终于被敲开了。在全球电动汽车市场持续升温的大背景下，印度，这个世界第三大汽车销售市场，近日宣布对满足特定条件的汽车制造商降低电动汽车关税。此举被广泛视为印度进一步开放市场、吸引外资的重要信号。然而，这也引发了业内对于印度市场“开门迎客”后是否会“关门放狗”的担忧。

根据新政策，只要汽车制造商承诺三年内在印度投资至少5亿美元并开始当地生产，就可以享受15%的较低税率进口电动汽车。这无疑为外国车企提供了一个难得的机会。

然而，就在外国汽车制造商欢呼雀跃之际，有媒体却向车企们泼了一盆冷水。多年来，印度市场对于外国汽车制造商而言，既是巨大的商机，也是难以逾越的障碍。

一方面，印度庞大的消费群体和不断增长的市场需求让全球汽车制造商垂涎三尺；另一方面，印度高昂的进口税、复杂的法规环境以及对外资企业的种种限制，又让许多企业望而却步。在过去几年中，印度市场已经多次上演了“开门迎客、关门打狗”的戏码。不少外国企业在进入印度市场后，很快就陷入了与当地企业、政府和各种利益集团的复杂纠葛中，最终不得不选择退出。

巧的是，这样的担忧，似乎正在成为现实。

就在印度官宣较低汽车税率的几乎同一时间，印度最大的钢铁生产商JSW集团发布公告，宣布与上汽集团成立合资企业JSW MG Motor India。这件事情非常耐人寻味。

据媒体报道，新成立的合资企业将专注于在印度市场推广和销售MG品牌的电动汽车，总估值15亿美元。在股权分配上，JSW集团占据35%的份额，印度金融机构、汽车销售网络和员工也共同持有一定比例的股份，最终股权结构呈现为印方合计持股51%，而上汽集团则持有剩余的49%股份，印方彻底控股。

有媒体认为，这是去年6月份转让股权事件博弈的结果。据知情人士透露，在2017年进入的印度乘用车市场时，上汽名爵印度公司原本是一家独资公司，占股100%。2023年6月，有传闻称印度政府强制要求上汽转让股份，孰料今年3月竟然以49%收场。离谱的是，上汽方面最初“叫价”80-100亿美元的估值，在“沟通”中被缩减到12-15亿美元，68亿美元就此烟消云散。有媒体感叹，这和明抢有什么区别。

实际上，有跨国公司“屠宰场”之称的印度本次推出税率新政，也面临重重阻力。

首先是塔塔汽车、马恒达等印度本土汽车制造商纷纷警告称，降低关税将损害国内产业利益，影响投资环境。他们担心外国企业的涌入将加剧市场竞争，甚至可能导致本土企业被边缘化。

其次，印度市场的消费习惯、基础设施和法规环境等方面也存在诸多挑战。例如，印度消费者对价格极为敏感，对产品质量和服务的要求却相对较低；印度的充电设施建设滞后，无法满足电动汽车的快速发展需求；印度的法规环境复杂多变，给外国企业带来了极大的不确定性。

因此，对于那些有意进军印度市场的外国汽车制造商来说，降低关税无疑是一个好消息，但也绝非万事大吉。他们必须充分认识到印度市场的复杂性和挑战性，做好长期战斗的准备。

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